栏目:家电新闻-国际传真 时间:2019-01-14 来源:中国家电网 作者:编辑
【新闻摘要】 中美贸易开战,“礼尚往来”的2018 自今年3月美国宣布对进口钢铁和铝制品加征关税以来,中美贸易摩擦几经起伏,已历经多轮磋商会晤。 总结美国方面,从2018年1月开始,特朗普政府就宣布对中
【家电资讯网-家电新闻-国际传真2019-01-14】
中美贸易开战,“礼尚往来”的2018
自今年3月美国宣布对进口钢铁和铝制品加征关税以来,中美贸易摩擦几经起伏,已历经多轮磋商会晤。
总结美国方面,从2018年1月开始,特朗普政府就宣布对中国“大型洗衣机和光伏产品分别征收30%和50%的关税”,由此埋下开战隐患;到了3月初,特朗普政府先后宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税”、“对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税”,随后3月22日美国总统特朗普签署总统备忘录,对中国进行“301条款”调查,中美贸易战就此正式一炮打响;4月,美国对中国的1,300种工业技术、交通运输和医疗产品征收25%的关税,并禁止美企在七年内向中兴通讯出售零部件;6月,对500亿美元从中国进口商品加征高额关税;7月,开始对第一批清单上818个类别价值340亿美元的中国商品加征25%进口关税,后又追加2,000亿美元商品10%的关税;8月,公布了价值160亿美元中国商品的最终征税清单,并签署7,160亿美元的国防政策法案,其中包括美国政府与中兴通讯和华为签订合同进行管控的内容;9月,再次对价值约2,000亿美元的中国商品征收10%关税;可以说10月初美国还在对华不断施压,直至2018年11月下旬才真正停止了施压脚步。到了12月,才在G20峰会上和中国达成协议暂时暂停贸易之争,开始了90天对华税务宽限。2018年的美国,可谓为了实现往日霸权主义而故步自封。
究其核心,美国政府曾表态认为中国现在发展的高科技是从美国偷盗并仿制的。发动贸易战,意在完全抹杀中国这些年在知识产权,创新方面的努力与进步。美国希望通过打贸易战,逼迫中国在某些方面做出让步。以达到长期维持美国的领先地位、霸权地位,阻止中国技术进步产业升级,停止中国追赶的步伐。
图|DAVEGRANWND
对美国政府的步步紧逼与施压,中国也是一次次给出了漂亮的回击:4月,中国政府表示对美国的大豆、汽车、化工品等14类106个项商品加征25%关税;7月,中国商务部在世界贸易组织(WTO)就美国301调查征税建议措施追加起诉;8月,中央对5,207个税目约600亿美元的美国商品,加征25%、20%、10%、5%不等关税;9月,中国再次对美国商品,加征10%或5%关税。另一方面,外事方面,中国也遵守公平公正原则,开放国门,构造共赢体系。除了往年4月在海南举行的博鳌亚洲论坛年会、6月在青岛举行上海合作组织峰会、9月在北京举行中非合作论坛峰会这3个世界级峰会外,11月在上海又首次举行中国国际进口博览会。2018的中国,既有勇气面对挑战,又极具富有包容开放性。正像外交部部长王毅曾对外表示的那样“对世界,我们一次又一次打开国门,海纳百川,欢迎各方的朋友们和中国一起共赢。”
龙鹰相争,得利者无
面对特朗普政府连连加税的步步紧逼,去年9月25日国务院新闻办公室国家发展改革委副主任连维良虽在新闻发布会上表示过“中国经济完全有能力通过扩大内需促进高质量发展来对冲影响。”但从去年世界银行在12月下旬公布一份报告来看,因中美贸易争端使得中国经济面临阻力增加,创下28年来经济动能最低增速。报告称,中国经济第三季增长率降至6.5%,创全球金融危机以来最低。无独有偶,外国际货币基金组织(IMF)也将中国2019年经济增速预估从6.4%调降至6.2%。自中美开始贸易战以来,中国面临外贸摩擦形势复杂严峻,前11个月共遭到28个国家地区发起贸易救济调查,涉案金额总计324亿美元,与去年同期相比,案件的数量和金额分别增长了38%和108%。行业上钢铁、化工等行业立案最多。美国、印度、加拿大等是对中国发起贸易救济调查最多的国家。种种迹象综合表明中国经济动能可能在今年进一步降温。
图|中国家电网记者高雨旸整理
另一方面,中美贸易战的发起者美国,也不能全身而退。2018年美国经济基本面依旧持平,虽然外贸规模继续扩大,但贸易逆差额创7个月新高,同时失业率也维持在1969年来最低财政状况不容乐观、政府债务规模仍居高不下,美国仍需高度关注经济周期拐点到来敏感的先行指标变化情况。据美联储去年12月发布的预测数据显示,2019年,美国经济增速将放缓至2.3%,明显低于2018年。微观企业层面,因中美贸易开战,今年美国企业获利绝不会像2018年那样快速增长,根据路孚特IBES分析师预期,美国联邦减税让标普500指数会较去年10月1日预估的10.2%急剧减少。再者,受中国科技进军世界发展影响,预估美国经济重要来源—科技业获利将急速下滑。2019年上半年美国企业获利增幅恐怕也要远低于6.8%。美经济在未来12个月衰退的风险为15%-20%。
可以说,中美贸易摩擦对两国经济都没有好处。正如外交部部长王毅曾说“美国选择贸易战是抓错了药方“,贸易争端持续不休的最终结果只会持续两败俱伤。
偃旗息鼓 ,符合双方利益有望破冰
自中美首轮经贸磋商从去年5月3日在北京举行后,后副总理刘鹤再度赴美于5月20日发表联合声明称,双方同意采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差,中方将大量增加自美购买的商品和服务,并有意义地增加美国农产品和能源出口。8月23日中美首脑再次就贸易问题进行2天谈判,但并未取得重大突破。直至中美两国元首G20会晤踩下经贸摩擦升级的“刹车”,双方同意停止相互加征新关税,并设下自12月1日开始的为时90天的宽限期。6个月内4次国级部长级会晤仍成效见微,陷入僵局,可谓中美贸易前途多舛。
直至去年年末,12月29日国家主席习近平应约同美国总统特朗普新年通话,确定了原定1月7日到8日此次中美商谈会晤。这是去年12月1日首脑会晤以来两国首次就贸易问题直接进行磋商谈判,而这次也有别以往,双方参加的人员有数十个部门,约两百名高官。然而直到8日晚间,结果迟迟没有出来。最后中国商务部公布消息,会谈比原定计划延长了一天。延长这一信息在2018年的4次会晤中可谓绝无仅有,史无前例。外交无小事,当中国外交部发言人陆慷被问及这是否意味着会谈很艰难时表示,“我只能说,磋商的延长意味着双方确实是在认真地进行此次磋商。”另外他还表示“我相信,如果是一个好的结果,不仅对中美双方都有利,对世界经济也会是好消息。”
据消息人士透露,此次副部级磋商拟敲定了具体措施,并为接下来更高级别会谈铺路。中国商务部10日称,双方积极落实两国元首重要共识,就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流,增进了相互理解,为解决彼此关切问题奠定了基础。参加此次会晤的美国贸易代表办公室(USTR)也表示,谈判代表聚焦于北京方面承诺从美国购买“大量”农业、能源和制造产品以及服务。美国贸易代表办公室声明,两国官员讨论了“在贸易关系中实现公平、互惠和平衡的途径”,但没有披露三天谈判结果的细节。双方没有公布进一步面对面谈判的安排。美国代表团在历经“不错的几天后”于9日返回华盛顿汇报磋商情况,并“接受下一步行动指示”。据一位不愿透露姓名的美方贸易政策顾问表示,“副部级会谈不会解决所有问题,但预计双方会利用这一机会确定各自的要求和提议,并找机会达成贸易协议。如果陷入一场旷日持久的斗争,将持续损害美国的消费支出、企业利润和经济增长。不管怎样,这次工作级的讨论将是实质性的,预计双方会考量彼此的提议和要求,并评估最初承诺的履行情况。”曾担任美国财政部官员的欧亚集团顾问希尔松也表示,如果美中此轮谈判后宣布近期会有更高层级会谈,就可以视为7日谈判以来获得切实进展的积极信号。
图|Twitter
对于本次会晤,美国商务部长罗斯曾对CNBC表达了乐观看法,称“我们很有机会达成合理的解决方案”。美国总统特朗普8日也在一条推文中表达了乐观情绪,表示“与中国的谈判进展非常顺利!”中国外交部发言人陆慷7日也在例行记者会上表示,中方有诚意在平等互利的基础上解决中美经贸摩擦。他指出,中方从一开始就认为,中美经贸摩擦对双方和世界经济都不利。中方有诚意在相互尊重、平等互利以及对等的基础上,同美方解决好两国之间的经贸摩擦。发言人指出,中国的发展有足够的韧劲和巨大的潜力,中方对未来中国经济长期向好的基本面有坚定的信心。
总结中美贸易战,可以看出这是一场极为精彩的智斗,双方见招拆招。中美双方团都肩负了巨大的压力,展现了高超的智慧。在美国贸易代表办公室声明发表后,美股小幅收窄涨幅。外界因而乐观预期全球两大经济体可能达成贸易协议、避免全面冲突,从而免于严重扰乱全球经济,亚洲和欧洲股市9日大幅跳涨。美元跌至去年10月以来的最低水平,美联储对未来升息的谨慎立场,以及中美贸易谈判的乐观预期,促使投资者降低避险押注。美国公债收益率从两周高位回落。人民币汇率11日晚间升破6.80关口,人民币走强短期贬值压力消退。
当然,这还只是一个开始,更艰苦的谈判还在后面。对于最近的积极变化,我们要保持理性;对于很可能的波折,我们更要保持平常心。这才是一种成熟的大国心态。
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