阿里苏宁网易 笑纳跨境电商政策大红包

　　继首届中国国际进口博览会（下称“进博会”）举办后，中国政府对于进口商品再出政策利好。

　　国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力。这是中国跨境电子商务零售监管政策获得了第三次延期。此次会议延续了以往的跨境电商零售进口政策，并扩大了试点城市范围，但并没有和之前两次一样注明是延续一年。

　　会议决定，在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。

　　近年来，伴随着中国进口跨境电商的蓬勃发展，目前已形成了以网易考拉、天猫国际、京东海囤全球、亚马逊海外购为代表的头部平台；以苏宁海外购、1号店全球进口、聚美优品为代表的“第二梯队”，以及以蜜芽、宝贝格子、波罗蜜全球购等为代表的“第三梯队”。市场格局梯队层次鲜明，“寡头效应”初步显现。

　　“跨境进口电商未来需向中高端市场发展，以多种物流形式结合以应对形势的变化，行业巨头将更加凸显自身供应链管理及资金运营优势，带动整个行业走向更加规范的道路。”中国电子商务研究中心主任、研究员曹磊告诉第一财经记者，随着80、90后群体成为消费主力军，该部分群体消费观超前，对跨境商品消费需求明显。

　　追逐万亿跨境电商进口市场

　　第一财经记者了解到，作为跨境电商进口的头部平台，双11当天国际品牌成交人数占四成，天猫国际单日订单贡献中国整个跨境进口订单近八成，开场90分钟即有上千万买家涌入，开场6小时29分即超过去年双11单日成交额。

　　阿里巴巴方面称，此次国务院有关跨境进口电商政策最新发布，是对以天猫国际为代表的整个中国跨境进口电商模式创新的充分肯定，并在政策继续保持进一步顺延的稳定性和确定性。

　　看重跨境电商进口的还有京东、苏宁。

　　11月19日，京东全球购品牌全面升级为“海囤全球”，专注原产地直购模式，加强自营直采、突出原产直购、京东配送优势，并且还将在采购销售、品质管控、物流配送、售后服务等方面持续升级，为消费者引进更多的高品质海外商品。

　　海囤全球总经理杨叶表示：“在进博会期间，以京东集团为主体，包括海囤全球在内，直接签约并采购金额达到1000亿人民币，这其实也表明我们对于未来跨境进口业务模式的信心，因为它是迎合消费升级很重要的体现。”

　　从2014年正式入局跨境电商市场，苏宁海外购一直坚持“高品质+快物流+优服务”的标准：通过“自营+直采”两种模式的推出，与包括GUCCI、美迪惠尔、雅诗兰黛内等全球超过100个品牌，直接建立供货往来关系。

　　目前国际业务正是苏宁重点发力的方向之一，苏宁跨境电商业务正处于飞速发展阶段。苏宁易购海外购副总经理卢厚飞不久前曾在央视采访中说道：“数据显示，今年1到9月份，同比去年的整个增长，在330%左右。其中三季度环比二季度，也实现了接近300%的环比增长”。

　　在进博会2018苏宁全球采购供应峰会上，苏宁宣布加强海外采购力度、在苏宁易购的线上平台建立国家馆等举措，并且表示此次进博会期间，海外采购的订单预计将会达到150亿欧元（约合人民币1200亿），5000个海外品牌预计将被引入中国市场。

　　整合全球商品流通供应链资源的跨境电商平台，在刺激我国居民内需、扩大有效进口等方面扮演着重要角色。

　　据中国电子商务研究中心不完全统计，此次进博会期间，各大电商平台拟采购金额已超16000亿元，其中阿里巴巴（5年2000亿美元）、京东（近千亿元）、苏宁（150亿欧元）、网易考拉（近200亿元）、唯品会（100亿元）、洋码头（约8亿元）、寺库（1亿美元）。

　　此外，上述会议决定，对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。

　　在鼓励进口的同时，中国的通关时间也在缩短。

　　今年10月底，海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任张广志在接受中国政府网访谈时表示，2017年，我国进口整体通关时间是97.39小时，今年要压缩到65小时；出口整体通关时间是12.29小时，今年要压缩到8.2小时。

　　苏宁方面称，海外购采取国外直邮和保税仓发货两种形式，将每一件商品以最快的速度送达消费者手中，部分海外商品最短只需要1天。

　　政策范围扩大

　　此次公布政策中的关键字“扩大开放”与前不久举行的进博会呼应，明确政策制定的基础是进一步打开国门，拥抱全球商品。

　　政策规定，从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。

　　事实上，这条政策的延续早见端倪。

　　11月7日，在进博会期间举行的“电商进口促进消费升级”新闻发布会上，商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉表示，明年将继续“暂按个人物品监管”的总体思路。“我们将坚持鼓励创新包容审慎的原则，按照‘暂按个人物品监管’的总体思路，优化完善监管措施，同时保证监管安排的总体稳定。”

　　令人关注的是，此次会议虽然延续了以往的跨境电商零售进口政策，但并没有和之前两次一样注明是延续一年。

　　一位不愿透露姓名的电商行业人士告诉第一财经记者：“因为前面两次都是一年一年延续，感觉可能给电商企业捆住了手脚，这次政策没有注明延续的时间，这样决策层可以拥有一个比较大的弹性。”

　　为了进一步满足国内民众的需求，此次跨境电子商务零售进口政策扩大了适用范围，从之前的杭州等15个城市，扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。

　　中国电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司总经理朱秋城认为，政策会进一步促进包括中西部在内的各大城市的跨境电商的发展，真正推动和发展城市的外贸转型和经济发展。

　　此外，政策还提高了享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高相机调增。

　　网易考拉CEO张蕾告诉记者：“上述改变不仅将进一步释放购买力，刺激消费者在轻奢、电器、美妆等领域的消费，也将促进跨境电商商品类目进一步调整和优化。”

　　“单次限额的提高，有利于奢侈品类的跨境电商。”北京德恒（深圳）律师事务所合伙人吕友臣表示，该政策适用于电子商务企业、个人通过电子商务交易平台实现零售进出口商品交易，并根据海关要求传输相关交易电子数据，如实向海关传输交易、支付、物流等电子信息。其他个人代购通过个人携带进境或邮包进境的没有参照借鉴意义。

　　中国电子商务研究中心（100EC.CN）即将发布的《2018年中国进口跨境电商发展报告》数据显示，2018年上半年中国进口跨境电商交易规模达1.03万亿元，预计2018全年将达到1.9万亿元，同比增长26.7%。

　　如今，跨境电商正在由打造爆款单品向提供全程的优质服务转移，就平台而言，消费升级的趋势对其资源整合、全程把控能力也提出了更高的要求，从货品采购到通关物流、销售服务，每一个环节都影响客户体验。

　　曹磊认为，中国消费结构的快速升级，蕴含着巨大的消费潜力，然而国内消费需求释放面临缺乏有效产品供给匹配的问题，使得消费市场正处于结构升级的断档期。

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