“两新”支持政策增强力度并扩大范围，政策效应加速释放

　　随着各项政策尤其是一揽子增量政策落地生效，10 月我国主要经济指标进一步改善。据国家发展改革委消息，11 月和 12 月经济运行有望持续向好。展望明年，我国仍有充裕的政策空间和丰富的政策储备。其中，针对大规模设备更新和消费品以旧换新的 “两新” 支持政策有望进一步增强力度，持续加大支持力度、扩大支持范围的政策正处于筹备待发阶段。

　　数据表明，10 月以来，经济运行整体呈回升向好趋势。10 月服务业生产指数同比增长 6.3%，创下今年服务业生产指数的最高增速。从需求角度来看，随着 “两新” 等政策持续发挥作用，10 月基础设施投资、制造业投资、社会消费品零售总额的增速均有所提高，以人民币计价的出口同比增长 11.2%，比上月高出 9.6 个百分点。同时，制造业采购经理指数(PMI)、服务业商务活动指数都回归到扩张区间。

　　展望 2025 年，国家发展改革委新闻发言人李超称，我国经济发展依然具备较多有利条件和支撑因素。从政策支持层面看，明年是 “十四五” 规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正全面落地并发挥成效;同时，我国拥有充足的政策空间和丰富的政策储备，这将有力保障经济平稳健康发展。

　　今年以来，“两新” 政策在释放消费潜力、拉动投资增长方面表现出积极作用。未来，“两新” 政策有望进一步增强力度和扩大范围。

　　当前，在消费品以旧换新领域，相关部门推动各地充分利用 1500 亿元超长期特别国债资金，以满足消费者对更优质、更智能、更环保产品的需求，家电最高补贴可达 20%、汽车最高补贴 2 万元。10 月，家用电器和音像器材类销售额同比增长近 40%，同时也促进了企业投资扩大生产。前 10 个月全国设备工器具购置投资同比增长 16.1%，对投资增长的贡献率超过 60%。

　　对于 “两新” 工作的下一步计划，李超表示，一方面将开展效果评估，总结并延续良好的经验做法;另一方面，将研究进一步加大支持力度、扩大支持范围的政策措施，持续通过 “两新” 政策让群众受益、企业获利、推动经济向好发展。

　　实际上，目前多地已依据居民消费习惯和消费市场状况，在国家规定补贴标准的家电产品基础上拓宽补贴范围。例如，江苏、安徽、云南等地根据实际情况动态调整家装厨卫换新的补贴范围，增加了智能家居、家装家纺等补贴品类。

　　此外，据了解，在推进 “两新” 工作的后续过程中，相关部门还将持续强化资金全链条监管，促使项目尽快形成实物工作量;持续优化消费市场环境，依法严厉查处 “先提价后打折”“虚假折扣” 等行为;持续做好回收循环利用工作，指导新成立的中国资源循环集团有限公司加快在全国布局、设立功能性资源回收利用平台，并开展废弃电器电子非法拆解专项检查。

　　东方金诚首席宏观分析师王青指出：“‘两新’支持政策增强力度并扩大范围，政策效应加速释放，将有力推动消费回暖，同时，也有利于带动新质生产力发展，推动相关行业绿色转型，为巩固和增强经济回升向好态势注入强大动力。”